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世博平台登陆网址|「农村人居环境整治典型案例」重庆:抓点带面推进农村人居环境整治

2020-01-11 15:45:49 来源:光村新闻网

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世博平台登陆网址,重庆市梁平区新农村

重庆市把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗,成立改善农村人居环境工作领导小组,印发《农村人居环境整治三年行动实施方案(2018—2020年)》,召开全市改善农村人居环境现场推进会暨乡村振兴村规划座谈会,村容村貌提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“厕所革命”、农业生产废弃物资源化利用等各项重点任务有序推进,取得了初步成效。

把制定村规划作为改善农村人居环境的第一道工序。坚持先规划、后建设,建立政府组织领导、村“两委”和村民发挥主体作用、技术单位指导的村规划编制机制,注重村民全程参与,让规划得到老百姓认可。注重推进多规合一,体现城乡融合、产村融合、生产生活生态“三生”融合。注重凸显乡土味道、乡村风貌,让村规划姓“农”不姓“城”,推动建筑师、规划师、工程师“三师”下乡,逐步推进村规划全覆盖。注重突出特色,因村施策,不搞千村一面。注重坚守生态本底,把绿色发展理念融入规划编制全过程,不搞大拆大建、大开大挖。注重挖掘和提升乡村文化要素,让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁。注重做好以规划化人、用环境造人的工作,用规划宣传引导老百姓,用优美环境影响农村居民,全面提高农民群众素养。

以多元投入拓宽农村人居环境整治资金渠道。根据实施方案确定的建设内容和目标,坚持量力而行、尽力而为,着力构建财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。强化财政投入保障,将农村人居环境整治所需资金纳入预算,加快建立涉农资金统筹整合长效机制。充分调动社会资本投入积极性,探索市场化运营模式,设计公益产品,打好“乡情牌”,有效吸引民营企业、先富群体、乡贤等各方面力量承担社会责任,投身农村人居环境整治。依法合规开展融资,坚持量入为出,规范有序吸引金融资金投入。目前,通过整合农村生活垃圾奖补、基层文化专项、体彩公益金等专项资金,已明确有资金来源约375.6亿元,其中争取中央投资61.3亿元,市级整合151.7亿元,区县投入131亿元,其他渠道投入32亿元。此外,还通过统筹财政资金、争取中央资金、一般债券资金、政策性金融贷款和世行、亚行贷款等途径解决。

以“五沿”区域和示范建设为牵引推进农村人居环境整治工作。沿高铁两边、沿江两岸、沿高速公路两旁、沿城郊环线、沿旅游景区周边等“五沿”区域是重庆市农村居民集聚区。重庆市把这些区域作为农村人居环境整治的重点区域,以点带面,示范带动全市工作。在现有财力条件下,按照先易后难、抓点带面的思路, 今年重点推进“五沿”区域农村人居环境整治工作,以点串线、连线成片。同时,根据不同区域、不同类型,在万州区、黔江区、渝北区等10个区县开展示范建设,探索各具特色的农村人居环境整治路子,支持和鼓励各区县结合实际,建设示范乡镇和示范村。

坚持以高效率的运转机制确保高质量打好农村人居环境整治这场硬仗。本着先建机制、后建工程的思路,激发农村人居环境整治工作的动力活力。建立健全宣传机制,坚持典型引路,增强村民主人翁意识,推进农村人居环境整治由“要我建、要我改”向“我要建、我要改”转变。探索建立专业化市场化的建管机制,确保各类设施建得起、用得上、管得好并长期稳定运行。建立完善考核督导机制,制定《重庆市农村人居环境整治三年行动考核办法(试行)》,将其纳入区县党委政府目标责任考核,明确实行综合督导与专项检查相结合,今年上半年已对示范区县开展2次督查。

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